以全面深化改革為核心的十八大三中全會(huì)報(bào)告為保證十八大提出在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，確保到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供了具體的行動(dòng)綱領(lǐng)。十八屆三中全會(huì)的公告指出，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。而經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，以改革來突破當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長困境，使改革成為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?SPAN lang=EN-US>

許多累積風(fēng)險(xiǎn)需要經(jīng)濟(jì)增長來化解

在2008年的全球金融危機(jī)以后，盡管經(jīng)濟(jì)增長放緩成了一個(gè)全球性的趨勢，但是中國經(jīng)濟(jì)增長的表現(xiàn)依然搶眼，在全球中的地位更加顯著。按照購買力平價(jià)計(jì)算，中國GDP在全球中的比重在1980年到2007年的27年中從2.19%上升到10.94%，而在2008年到2012年這短短的5年間，又加速上升到了14.92%。如果以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的GDP規(guī)模來計(jì)算，這種加速趨勢更加明顯。中國的GDP總量也正是在這個(gè)階段連續(xù)超過了德國和日本。

不論是GDP總量還是人均GDP水平，中國的增長速度無疑是驚人的，問題是這個(gè)速度還可以維持多久呢？是不是能夠保證我們實(shí)現(xiàn)到2020年翻一番的目標(biāo)呢？盡管中國經(jīng)濟(jì)的增長速度在全球依然令人翹首，但是從中國經(jīng)濟(jì)自身的增長速度來看，卻已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的下降趨勢。從1978年改革開放，到2008年全球金融危機(jī)以前，中國經(jīng)濟(jì)的年平均增長速度達(dá)到了10.02%，而在此后的5年中，年均經(jīng)濟(jì)增長速度下降到7.7%。中國未來經(jīng)濟(jì)增長前景如何？是否由此出現(xiàn)持續(xù)的下降趨勢等問題成了一個(gè)引起廣泛關(guān)注的話題。

誠然，只要中國經(jīng)濟(jì)在未來幾年能夠維持年均7.2%的增長率，就能夠?qū)崿F(xiàn)到2020年翻一番的目標(biāo)，但是，我們也不能因此放松努力。我們即不能保證在國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的穩(wěn)定，也不能想當(dāng)然的認(rèn)為可以輕松實(shí)現(xiàn)年均7.2%的增長率。

除了確保實(shí)現(xiàn)十八大提出的GDP翻一番的目標(biāo)外，經(jīng)濟(jì)增長對于中國來說還具有特別的意義和重要性。這是因?yàn)樵谶^去30年的改革中我們積累下的很多風(fēng)險(xiǎn)都需要通過經(jīng)濟(jì)增長來逐漸化解，所以經(jīng)濟(jì)增長對中國經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)的穩(wěn)定有著至關(guān)重要的作用，以至于每當(dāng)面臨外部經(jīng)濟(jì)沖擊或經(jīng)濟(jì)增長下滑的風(fēng)險(xiǎn)，中國政府都不得不把保持經(jīng)濟(jì)增長率放在壓倒一切的首要任務(wù)。當(dāng)年在1997年的亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊下，我們提出的任務(wù)是?！捌摺?，而在2008年全球金融危機(jī)的沖擊下，我們的提出的任務(wù)是?！鞍恕?。